近年来,邳州市加大对卫生应急工作的投入力度,政府部门牵头、多部门协作,积极开展江苏省卫生应急工作示范县创建工作,邳州市坚持“七个到位”,扎实开展省卫生应急工作示范县创建工作,在近期省卫生厅组织的考评中,工作措施、工作成绩得到了省考评专家组的一致认可。
一是领导重视资金投入到位,将卫生应急体系建设纳入邳州市社会事业“十二五”规划和卫生事业年度发展规划,将创建“省卫生应急工作示范县”纳入政府工作目标。政府加大对卫生应急工作经费的投入,不断加大卫生应急经费投入。
二是组织协调部门合作到位,专门成立以市政府分管领导任组长的邳州市突发公共卫生事件工作领导小组,统筹负责全市卫生应急工作,市卫生局与安监、教育、农委、气象等部门建立了协调联动机制,120与110、122、119密切配合,签定了“四台”联动协议。
三是处置中心建设与人员培训到位,依托市疾控中心建成“邳州市突发公共事件卫生应急处置中心”,主要用于应急物资储备、应急队伍培训和应急演练,随着应急处置中心的投入使用和增配设备的到位,邳州市卫生应急处置能力和检测水平均达到了新的水平。组建了邳州市突发公共卫生事件专家咨询委员会,组建卫生应急专业处置队伍,面向卫生系统内部招募了384人组成的的卫生应急救援志愿者队伍。
四是制度建设完备,应急处置程序到位,健全充实卫生应急处置预案,完善了单项预案和技术方案,并重新修订,编制成册;建立联防联控机制,完善卫生应急工作制度和岗位职责,建立横向到边、纵向到底、环环相扣的工作分配管理制度,确定相关工作流程和工作制度,确保卫生应急工作运转顺畅。
五是卫生应急演练、卫生应急物资储备管理到位。实施卫生应急工作全员培训计划,近年来,共举办各类卫生应急培训班11次,共培训1200余人次;另一方面着重加强卫生应急技能实战能力。组织开展全市医疗卫生单位参加的重大疾病防控能力竞赛两次,有效锻炼了卫生系统专业人员应急能力。2012年疾控中心代表邳州市参加徐州市组织的卫生应急知识竞赛取得了团体第一名的好成绩。严格按照《江苏省卫生应急基本物资储备目录》要求,建立相应卫生应急物资储备和管理制度,常规储备预防控制和医疗救治物资达200余万元。安排专人负责,严格管理。
六是积极参与科研合作,卫生应急宣传到位。2008年以来,国家和卫生部高度重视手足口疫情,积极组织科研工作者研制手足口病疫苗。邳州市疾控中心积极参与EV71三期临床研究工作,为EV71疫苗的研发做出了突出的贡献。通过12320等卫生应急宣传活动载体,增强社会对卫生应急工作的了解,形成人人了解卫生应急的良好舆论氛围。
七是深化监测预警,应急风险监测到位。实行监测报告制度,市、镇两级突发公共卫生事件和疫情报告的信息联网。加大对医疗单位卫生应急监测预警工作督导力度,定期对各中小学、幼儿园落实晨检、因病缺课等防控措施进行检查督导。市疾控中心建立了传染病疫情和突发公共卫生事件监测数据周、月、年分析报告制度,并对辖区内医疗机构和学校突发公共卫生事件的报告与监测工作加强督查和指导。确保及时发现,限期整改,确保监测系统的有效运转,保障邳州经济社会发展大局。
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