2008年6月底至7月14日,泉山区疾控中心根据《区委办公室、区政府办公室关于印发在全区机关实行单位内部全员推荐、双向选择的实施意见》(徐泉委办【2008】67号)文件要求,在单位内部开展了全员推荐、双向选择工作。由于中心领导重视、指导思想明确、准备充分、部署周密,整个实施工作开展顺利,4名群众公认度高、能力强的科室负责人脱颖而出,27名职工选择了适合自己的岗位,双选工作取得阶段性实效。
一是转变了思想观念,加速了激励机制的形成。通过这次竞争上岗双向选择,广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化,多年来,中心在干部制度改革方面做了不少工作,但并没有实质性的改变,职工“大锅饭”、“铁饭碗”的思想依然存在。这次竞争上岗是干部选拔任用工作的一种突破,破除了论资排辈,求全责备的旧观念,树立了公平竞争,唯才是举的新观念,树立了勇于进取、敢于竞争的新观念,树立了不进则退、知危思进的新观念,树立了生存靠自己,工作靠努力的新观念,从一定程度上打破了事业单位“大锅饭”、“铁饭碗”,实现了中心干部、人事制度的创新。
二是树立了正确的用人导向,形成了干部选拔任用的新机制。推行中层干部竞争上岗,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人,是干部人事制度改革的一项重大突破,克服了以前圈子小,透明度低,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,实行公示公认、竟聘上岗,让多数人选人,在多数人中选人,有利于人才脱颖而出,真正做到能者上,平者让,庸者下,可以说这次竞争上岗基本做到了上者服从,下者服气,领导超脱,群众满意,树立了较好的用人导向。
三是优化了中层干部、职工队伍结构,形成了合理的干部梯次。由于历史的原因,我中心中层干部队伍老化现象比较严重,文化层次、专业结构也不尽合理,通过竞争上岗使中层干部队伍注入了新的生机,优化了中层干部结构,使中层干部队伍的整体素质得到了进一步提高,单位的活力得到进一步增强。这次竞争有1名原在副职岗位上的通过竞争晋升了正职,有2名原科室一般工作人员通过竞争走上正职岗位;有1名原科室一般工作人员通过竞争走上副职岗位;中层干部的平均年龄由原来41.4岁下降到37.4岁;新的中层干部中本科以上的达到40%,其余全部达到大专以上文化程度;新的中层干部中女干部比例达到60%,新的中层均是以40岁、30岁左右的年轻干部,形成了合理的梯次。
四是激发了机关干部的进取精神,形成了良好的工作作风。在推行全员推荐、双向选择工作前,中心中层干部的主流是好的,但也有个别同志责任感、危机感、紧迫感不够强,有的老同志有“船到码头车到站”的思想,有的年轻同志安于现状,熬年头,进取精神不强。通过竞争上岗、双向选择,改变了过去干好干坏一个样,干多干少一个样等现象,增强了危机意识,激发了机关干部积极进取,勤奋工作,努力提高自身素质的内在动力,一些年轻同志看到了希望,明确了努力方向,老同志也有了危机感,大大增强了工作的事业心和责任感。要想得到组织和群众认可,办法只有一个,那就是努力工作,创造好的业绩,树立好的形象。
五是推进了单位人事制度改革。全员推荐、双向选择是人事制度改革的突破和着力点,通过竞争上岗、双向选择也解决了干部的交流、轮岗问题,单位工作人员根据定岗、定编情况,对照岗位任职条件,进行了双向选择,机构调整,人员安排等问题迎刃而解,建立了新型的人事管理模式。
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