云龙区疾病预防控制中心党支部坚持以科学发展观为指导思想,创造性落实区卫生局党委关于廉政建设工作的部署要求,结合基层卫生防病工作实际,探索出一条廉政文化与家庭文化和谐发展的新机制。
一、强化教育培养的导向功能。廉政文化和先进家庭文化是一种观念文化和行为文化,具有教育培养功能,能发挥正确的观念、行为导向作用。家庭成员之间的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。中心党支部通过创建学习型机关等系列活动,建设学习型的领导干部家庭,提高了领导干部及“廉内助”的免疫力、影响力、感召力,增强了家庭成员学习的主动性,提高了抵御各种不良诱惑的能力。通过学习,可以传承先进家庭文化,提升人性的正面积极因素,提高辨别真伪、鉴定美丑的能力,构筑反腐倡廉的“文化屏障”;可以抑制人性中的贪欲、堕落等负面因素,克服急功近利、见利忘义的浮躁心理、攀比心理、暴富心理、补偿心理,净化灵魂、陶冶情操、提升境界,做到正派为人、洁身自好、公正处事。
二、细化规范、预防的保障功能。廉政文化和先进家庭文化能发挥警示、预防功能、规范保障功能。从廉政文化建设的长远来看,作为一种法律文化、制度文化,要致力于健全完善党务公开、政务公开、行为监督、权力制约制度;健全与党纪、政纪处分相配套的相关制度,从而更好地发挥规范预防的保障功能。中心党支部以创建先进家庭文化为指导,把廉政理念作为一项政治任务引入家庭,单位“一把手”和普通党员干部职工均按照从严治家的要求,做到夫妻、子女时刻相互提醒,从而有效杜绝了夫妻、子女假借公权谋求私利的现象。作为“廉内助”,只有深明大义,才能真正当好家庭“纪委书记”,做好宣传员,把好廉政门,才能防患于未然,把违纪苗头扼杀在萌芽状态,把问题消弭在铸成大祸之前,有效化解腐败产生的各种危机。
三、硬化自律他律的保护功能。廉政文化、先进家庭文化及“廉内助”具有自律和他律功能。受廉政文化和先进家庭文化教育、熏陶的领导干部和“廉内助”不但能够自我约束,而且善于管理机关、家庭。中心党支部通过强化制度建设引导领导干部从日常工作和生活做起,不搞特例和下不为例,从严约束下属、配偶和子女,对下属、班子成员和家庭成员做到约法三章,把握尺度,避免犯规越轨,触及党纪国法“高压线”,从而有效维护了机关公职人员的整体形象和自己家庭的稳定和平安。
四、深化监督约束的控制功能。廉政文化、先进家庭文化及“廉内助”具有监督功能。廉政文化和家庭文化阵地,如果不强力打造、夯牢基石,社会主义思想不去占领,封建主义和资产阶级的腐朽思想就乘虚而入。中心党支部坚持以先进文化为指导,充分发挥其监督约束功能。首先,加强部门廉政文化和家庭文化建设。通过有力的组织,正确的引导,建立相应的规章制度,开展经常性的活动来繁荣廉政文化和家庭文化事业。其次,引导部门内部形成上下级之间,同级之间,家庭内部成员之间相互监督约束的习惯,使班子成员之间、家庭成员之间能够顺利开展监督和自我监督。再次,完善党员权利保障机制,保证普通党员的知情权、参与权、监督权,加强群众监督、社会监督和舆论监督,形成防范、查处和打击腐败的网络合力机制,共同构筑反腐堤坝。
五、发挥协调和谐的促进功能。廉政文化、先进家庭文化及“廉内助”具有协调和谐功能,能推动党风廉政建设走向规范化、法制化、科学化的良性循环,使党群关系、干群关系、社会关系更加融洽和谐;能促进健康、文明、现代的政治生活方式、家庭生活方式的形成。廉政文化和先进家庭文化主导的机关、家庭,总是弘扬正气,团结协调,积极进取,倡导真、善、美,反对假、丑、恶;倡导知足常乐、平安是福,反对贪得无厌、铤而走险。中心党支部通过发挥廉政文化、先进家庭文化的促进协调和谐功能,引导党员领导干部深刻理解和权衡廉洁与腐败之间的利弊得失,树立正确的价值观和人生观,从而为创造积极进取、健康向上、廉洁清明的机关内部工作环境和良好家庭环境打下现实基础。
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