《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《卫健法》) 是我国卫生健康领域首部基础性、纲领性、综合性的法律,该法自2020年6月1日正式实施以来,泉山区卫生监督所认真落实《国家卫生健康委关于学习宣传贯彻<中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法>的通知》(国卫法规函〔2020〕204号)精神,开展《卫健法》的学习贯彻及宣传普法工作,工作取得新成效。
一、系统学习《卫健法》,正确理解熟练掌握。紧紧围绕学懂法律条文,学通法律精神的学习目标,先后组织开展集中学习、邀请法律顾问开设法律讲座、针对具体案件的法律适用讨论会,并且人手一册《卫健法》读本进行自主学习。通过学习,行政执法人员深刻领会《卫健法》的新制度、新举措、新规定、新要求,切实提高依法行政能力。
二、落实普法责任制,做好普法宣传。将《卫健法》的普法宣传工作纳入工作计划和普法责任清单,与其他业务工作同部署、同落实。为预防利用宾馆、生活美容院等公共场所开展无证行医,特别是无证医疗美容,执法人员面对面进行普法宣传,并要求行政相对人签订守法经营承诺书;为生活美容、洗浴、住宿等公共场所业主按行业建立了微信群,推送相关法律法规知识和相关案例,促使其守法经营,支持和配合卫生监督执法工作,构建和谐的行政执法环境。
三、以案释法,发挥法律的规范作用。《卫健法》对打击非法行医行为凸显高压态势,加大了行政处罚力度,实际工作中需要适用听证程序的案件也较以往有大幅度增加。卫生行政执法人员在案件办理过程中进行执法全过程记录,制作说理式执法文书,依法告知行政相对人行政处罚的法律依据、救济途径、相关权利等,结合案情进行释法说理,切实发挥法律的规范作用,有效降低行政执法风险。
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