为加强乡村医生队伍管理，提高业务素质和服务质量，促进城乡基本公共卫生服务均等化，邳州市制定了《村级卫生服务机构管理意见》，不断加强对基层卫生服务机构的管理。
    通过明确村级卫生服务机构工作职责、合理优化村卫生服务机构的资源（工作人员合理调配使用）、加强执业管理、加强业务培训等措施，进一步加强了镇村一体化管理力度，明确了“六统一”管理内容：即统一机构管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理和统一绩效考核。并建立乡村医生基本医疗和公共卫生服务绩效考核体系，统一制订绩效考核标准，从综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和群众满意度等四个方面情况定期考核。考核结果作为发放乡村医生基本公共卫生服务补助的主要依据，市卫生局每年组织2次对各单位的考核结果进行抽查复核。